牙刷是人们每天必须使用的生活必用品，就这“小小的产品，走出了大市场”，引领了区域经济集群创新发展，这里就是扬州市广陵区杭集镇。杭集镇是传统的牙刷之乡，牙刷的销售占领了国内市场份额的80%、国际市场30%，并在牙刷产业的基础上，延伸出牙膏、沐浴露、洗发液、护肤霜等一系列的酒店日用品产业，并占领了全国酒店日用品65%的市场份额。杭集镇特色的产业集群，先后被中国轻工业联合会授予“中国牙刷之都”和“中国酒店日用品之都”称号。
品牌故事：“三笑”牙刷成长记 并于2000年，与美国高露洁强强联手
1988年的“三笑”牙刷，韩国平创办扬州市大桥牙刷厂，1995年，成立江苏三笑集团，生产销售最“三笑”牙刷，开启了杭集牙刷发展的新时代。三笑集团率先引进第一台德国先进牙刷植毛机，提高了生产效率和产品质量，受到了市场的高度认可。
1999年底，三笑集团已发展成为全球最大的牙刷生产基地，年产牙刷30亿支，三笑牙刷国内市场占有率高达50.6％（ＡＣ尼尔森调查数据），并远销欧美等发达国家。江苏三笑集团的快速发展，领跑整个杭集牙刷产业。2000年7月集团与全球500强之一的美国高露洁棕榄公司强强联手，合资成立了“高露洁三笑有限公司”。“三笑牙刷”的发展迅速踏上了国际市场的快车道。同时，一个全新的跨国公司为杭集众多的牙刷企业树立了榜样，成为企业管理、技术创新、品牌运营的学习标杆。
在高露洁品牌引领下，明星、五爱、晨笑、曙光、倍加洁、晨洁等近500个本土此外还有1993年创立的中国名牌“五爱”牙刷以及一大批省、市名牌品牌牙刷如雨后春笋般快速发展。目前，杭集拥有牙刷实用新型专利和外观设计专利800多项,杭集镇每年都要都会有20-30个牙刷创新产品推向市场。
“杭集现象”：小区域、小产品促成大产业
一把小小的牙刷凝聚了杭集人的智慧，杭集人依靠牙刷这样一个小小的日用品，做成了具有世界影响的大产业，走上了富裕之路。小区域加小产品构成大产业被称为杭集现象。在杭集镇大型企业屈指可数，中小型企业、家庭工场则遍地开花，在大企业的引领下，中小企业和家庭工厂以集群的形式有效组织起来，形成一个无界限的大工厂，不仅规模效应显著，而且中小企业经营灵活、生产成本低、易于对千变万化的市场做出最快反应的优势也得以发挥。
产业集群发展与创新引领，生产、销售、研发三位一体是杭集人的制胜之道。杭集之所以能形成独有的经济景观和经济特色区域，与其拥有一条完整的生产链分不开。从牙刷设备的生产企业、牙刷包装的生产企业、刷柄加工企业及刷丝的供应、产品储运、产品销售等，各企业和各环节之间分工协作、紧密配合，实现了社会化大生产。有了这条环环相扣的产业链，就可使牙刷企业的产品成本低、劳动生产力率高、品种花色多，能迅速适应市场的变化需要，杭集牙刷这种靠薄利多销的产品，市场占有率稳步提升。
杭集镇酒店日用品产业就是在牙刷产业集群发展的基础上创新延伸的产业，主要产品包括牙刷、牙膏、香皂、梳子、沐浴露、洗发液、护肤霜、拖鞋等一系列酒店日用品。杭集5000多人的销售大军遍布全国，把最新的市场信息、产品信息以及新的理念带回来，引领杭集全民创业、共同致富、创新发展。全镇从事酒店日用品的企业和经营户达到1500家（户），从模具制作、产品设计、生产、销售、印刷、包装、物流等，形成完整的酒店日用品产业链，产品从传统的洗漱用品进一步拓展到酒店布草、餐饮设备、电器、大堂用品等几百种。杭集仅仅用了十几年的时间，发展成为全国知名的洗漱用品集散中心，并被授予“中国酒店日用品之都”的美誉。
创新与品牌推广是杭集牙刷发展的驱动力，产业集群推动了区域品牌的诞生，区域品牌更强化了区域产业优势，杭集在“中国牙刷之都”的品牌效应下，根据“以牙刷产业为主导，以日化产业为延生，以新型包装材料为后盾”的产业发展思路，培育壮大了一批骨干企业。集群有力地促进了创新力量的不断壮大，有效推动了区域经济持续发展，带动了地区经济繁荣和农民增收。
杭集现象表明：中小企业依靠集群的力量，同样可以具备强大的竞争力，甚至可以具备大企业无法企及的特定竞争优势。引导企业从单纯的生产加工向产品创意研发和品牌营销延伸，走高端化、集群化、品牌化发展道路，是推动区域经济快速发展的制胜之道。要在竞争中赢得优势，一定要提升企业创新设计能力，创新是促进引领制造业从量的扩张到质的提升转变的利器。“扬州制造”要向“扬州创造”华丽转身，创新是“突围之路”。
现在的杭集：开放、幸福、创新、活力而富有内涵
现在的杭集，是富有内涵的杭集。杭集有个牙刷博物馆，馆藏古代、近代和现代牙刷标本千余件，并按古代牙刷制作技艺陈设了原始骨柄牙刷的制作流程和现代牙刷工艺制作流程，同时，采用蜡像造型模拟真人的方式完全再现了当时的制作场景。陈展了杭集特色牙刷产业的数百个知名品牌以及代表当今牙刷业最高水平的杭集系列牙刷产品，全面呈现了杭集人在牙刷设计与制造方面的智慧，为产业后人继续从事牙刷产品传承、研究、设计、开发提供了良好的历史遗存。2011年被轻国家工联合会授予“中国牙刷博物馆”。杭集“雕版印刷”技艺，自明清以来，在全国各地，特别是江浙一带很有名气，被称为“杭集扬帮”，技艺全面、精湛、细腻、古朴。国家级非物质文化遗产代表性传承人陈义时，就是“杭集扬帮”的杰出代表。新一代“杭集扬帮”传人在杭集古籍印刷厂，先后印行了雕版古籍《四明从书》、《几辅从书》、《四库全书》、《毛泽东评点二十四史》等，以其精美的印刷和装订，受到社会各界一致好评。2012年，中国社会科学院文献出版社，追根溯源，在杭集投资建设古籍线装书出版分社，全面展示艺人的缮写、刻版、印刷、装订技艺，传承文化。真正做到“产业文化化、文化产业化”。
现在的杭集，是全面开放的杭集。围绕传统产业提升、新兴产业培育、服务业发展和城市化推进，杭集每年从政府财政预算安排1000万元，作为创新型经济专项引导资金，用于鼓励企业做强、做精、做优，鼓励企业通过内引外联，提升产品的附加值和产业的生命力，鼓励企业引进人才，推进产学研合作，鼓励企业加强技术改造，提高生产效率，鼓励企业品牌创建，提高产品市场竞争力。近年来，培育了1个驰名商标、2个中国名牌产品、7个国家免检产品以及40多个江苏省名牌产品，同时，引进了黑妹、两面针、中华、隆力奇、飘影、舒蕾、奇丽等一大批国内知名品牌，也吸引了比利时安泰士（Ontex）公司、广西两面针公司、广东美晨集团、安徽山鹰纸业、中华老字号谢馥春化妆品等一批国内外知名企业相继落户，还将围绕高端日化产品、化妆品、健康保健食品等加快发展，不断拓宽产业发展的空间。
现在的杭集，是不断创新的杭集。杭集先后建成了国家级牙刷实验室、国家洗漱用品质量监督检测中心，为牙刷和酒店日用品产业的发展提供产品质量检测、性能试验、新品研发提供服务保障，促进了优势产业的快速发展。联合多家企业起草并发布了国家第一部牙刷标准（《牙刷》国家标准GB19342-2003）。全国口腔护理用品标准化技术委员会牙刷分技术委员会相继落户杭集。牙刷国标的发布和分标委的成立，进一步提升了杭集牙刷产业的知名度和行业话语权。近年来，人才的引进和产学研合作，加快了区域创新步伐。华中科技大学与本土企业合作，成立扬州迈捷自动化设备有限公司，研制出牙刷生产自动化机械手设备，提高了自动化程度和生产效率。上海同济大学与锦禾高科股份公司，研制出基于淀粉、秸杆等植物性可降解塑料、聚乳酸全降解塑料，可广泛应用于牙刷等日用品中，为传统产业升级提供了可能。杭集工业设计园正加快建设，将引进一批工业设计企业和行业内专家团队入驻，为企业提供产品设计、品牌策划、市场营销等一条龙服务。
现在的杭集，是倍感幸福的杭集。全镇拥有江苏省优质幼儿园2所；江苏省实验小学一所、市优质小学（民工子弟小学）一所；一级甲等医院一所、示范社区卫生服务站7座；国家级先进敬老院和省级先进老年公寓各一所。先后获得全国千强镇、江苏省文明镇、全国环境优美镇、国家卫生镇等荣誉称号。2012年，地区生产总值63.4亿元，农民人均纯收入达到21792元，综合经济实力位于扬州市10强乡镇之首。城乡低保实现动态化管理，做到应保尽保，五保供养水平不断提高，老年人生活得到优待，社会养老服务体系完善。2012年，杭集镇入选全国小城镇改革试点，将以改革试点为契机，创新管理理念，将市场经济原则引入城镇经营管理，重点解决外来务工人员户籍问题、农民工教育和医疗问题以及农民工定点医疗，享受同等待遇。做到新老杭集人，都能享受到经济社会发展的成果。
现在的杭集，是充满活力的杭集。目前，杭集正处于江广融合地带的核心区，是扬州生态新城的重要组成部分，将成为扬州城市的副中心，打造成“活力产业新城、生态宜居新城、繁荣商贸新城”，以项目建设带动结构调整，激发创新、创业的动力和活力，加快科技创新载体、城市综合体、商贸专业市场等建设，引进总部经济、金融、商贸、物流、会展、电子商务等现代服务业发展，促进区域经济转型升级。精心组织每年一届“中国·扬州（杭集）国际酒店用品交易会”，做大做强酒店用品特色产业，将杭集打造成全国最大、最具代表性的酒店用品交 易集散地和世界级酒店用品之都，吸引世界知名酒店用品企业参展和投资，推动会展经济和会展旅游的发展。未来的杭集是产业集聚发达、独具生态魅力、智慧创新荟萃的宜人、宜居、宜业、宜商的活力新城。
